隨著首府城市規(guī)模的不斷擴大,越來越多的“村”變成了“城”的一部分,城中村成了首府的“瘡疤”。為此市委市政府提出了加快“城中村”的改造步伐。呼和浩特市城中村改造基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)項目是適應(yīng)國家投資政策引導出的一個項目,實質(zhì)是實施“政府土地收儲拍賣制度,為政府盤活城市土地資源,切實解決農(nóng)村包圍城市”現(xiàn)象的長期舉措。
呼和浩特城中村改造基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)項目用地分布于呼市周邊16個行政村內(nèi),改造面積共計,總投資135.76億元,項目建設(shè)分為三期,本次合作項目包括徐家沙梁、討號板、小廠庫侖、南店四個城中村的改造,為整體項目的第一期,總投資12.48億元,申請開行貸款7.4億元。
城中村改造是按照徐家沙梁模式,實施區(qū)域性改造和成片開發(fā),城發(fā)公司主要負責實施呼市城中村改造基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)配合市土地收儲中心,進行土地整理,掛牌出讓,完善土地一級市場運營。改變過去城市基礎(chǔ)設(shè)施自身無收益,無還款來源的局面,形成項目貸款“借——用——還”的有效償還機制。項目按照建設(shè)——移交方式,采用政府回購的還款模式。