前言：一位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾預(yù)言：現(xiàn)代物流業(yè)是每個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“黑大陸”，是降低成本的“最后邊界”，是降低資源消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之后的“第三利潤(rùn)源”。
正是因?yàn)楦骷?jí)政府越來(lái)越意識(shí)到“第三利潤(rùn)源”對(duì)一個(gè)地區(qū)一座城市的發(fā)展有著不可估量的價(jià)值，現(xiàn)代物流業(yè)成為當(dāng)下甚至在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)被競(jìng)相發(fā)展的“黃金”產(chǎn)業(yè)。2011年，切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度、促進(jìn)物流車(chē)輛便利通行、加快物流管理體制改革等意見(jiàn)的“國(guó)九條”（《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》）的頒布，催生了一系列利好物流業(yè)發(fā)展的政策，也點(diǎn)燃了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市功能的燎原之火。
曾經(jīng)，在呼市，有個(gè)門(mén)臉?lè)浚懊嬗袟l馬路，就可以辦物流，這些分散于城市某個(gè)角落的貨物配送單位不僅僅占用了城市公共資源，影響市容市貌，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，如果不著眼于服務(wù)城市發(fā)展的大局盡早升級(jí)，遲早會(huì)被淘汰出局，這是首府許多人對(duì)許多“冠以物流稱(chēng)謂，實(shí)則做貨物配送的物流公司”的看法。
城發(fā)決策層意識(shí)到，“城市物流不是簡(jiǎn)單的貨物運(yùn)送，只有站在服務(wù)城市發(fā)展的高度，讓物流實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng)，引發(fā)商品流、資金流、信息流的集聚，才能在呼市形成物流基礎(chǔ)、物流中心和配送中心互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的物流基礎(chǔ)設(shè)施格局，為呼市現(xiàn)代城市物流的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這是城發(fā)牽頭建設(shè)物流園區(qū)的初衷”。
貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站：欲解城區(qū)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)
2010年初，國(guó)務(wù)院將呼和浩特市列為全國(guó) 17個(gè)區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市之一，也是交通運(yùn)輸部確定的全國(guó)179個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市之一。
《呼和浩特市物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，呼和浩特市被定位為“呼包鄂經(jīng)濟(jì)區(qū)物流中心城市”、“西部地區(qū)城市配送體系建設(shè)示范城市”、“國(guó)家向北開(kāi)放重要國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)城市”，區(qū)域物流業(yè)中心城市的發(fā)展藍(lán)圖浮出水面。
在2011年政府工作報(bào)告中呼和浩特市明確提出“十二五”期間要積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，發(fā)展第三方物流，著重整合物流資源、提升物流效率，重視發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、建設(shè)物流園區(qū)，并以此作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。這些政策規(guī)定對(duì)現(xiàn)代物流中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃和建設(shè)工作指明了發(fā)展方向。
2011年4月18日，市政府召開(kāi)市長(zhǎng)辦公了，會(huì)上確定由城發(fā)投資建設(shè)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站。貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)，將解決物流對(duì)城市交通、道路、市容環(huán)境帶來(lái)的沖擊具有深遠(yuǎn)的意義。
提起貨場(chǎng)的建設(shè)，時(shí)任城發(fā)副總經(jīng)理貨場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人黃志民記憶猶新，“當(dāng)年，市政府明確要盡快實(shí)施貨場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。為此，城發(fā)決策層開(kāi)始了前期調(diào)研工作，就貨場(chǎng)的選址，我們用了一個(gè)多月的時(shí)間，在市區(qū)周邊考察，最終結(jié)合呼市未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)為現(xiàn)代物流中轉(zhuǎn)站的選址應(yīng)選擇在具有地域可擴(kuò)展性特點(diǎn)的環(huán)城高速與京藏高速附近的交通節(jié)點(diǎn)上，即呼市環(huán)城高速公路（三環(huán)）外城區(qū)出入口地區(qū)?！?/p>
城發(fā)決策層認(rèn)為，城發(fā)實(shí)施的綜合物流園區(qū)屬于城市公益性設(shè)施，投資大，資金回收周期長(zhǎng)，利潤(rùn)薄。園區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，從當(dāng)時(shí)看，能夠有效解決“不讓大車(chē)進(jìn)城”的問(wèn)題；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是為呼市城市功能的提升做了基礎(chǔ)性的工作，為城市未來(lái)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，物流園區(qū)未來(lái)的社會(huì)效益必定非同凡響。
從2011年開(kāi)始，城發(fā)為城市緩解交通壓力，為城市解決綜合物流園區(qū)規(guī)劃之缺、建設(shè)滯后，為解決城市物流基礎(chǔ)、服務(wù)等方面的升級(jí)，開(kāi)始了積極的探索。
緩解城市交通壓力
“十五”、“十一五”期間，呼和浩特市快速發(fā)展，城市規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破上一版城市總體規(guī)劃的范圍，城市交通管理水平相對(duì)滯后等各種原因，導(dǎo)致了交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。而作為擁有大量交通流的物流業(yè)，也是導(dǎo)致交通擁堵的一個(gè)重要原因。
2010年以前，呼和浩特的物流企業(yè)大部分在中心城區(qū)，其中在二環(huán)以?xún)?nèi)的大型物流市場(chǎng)主要有：洪興建材城、福利達(dá)糖酒批發(fā)市場(chǎng)、東瓦窯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、百聯(lián)雄業(yè)、元和建材城、呼運(yùn)物流公司、潤(rùn)宇裝飾城、同創(chuàng)鋼材市場(chǎng)、利豐汽車(chē)文化市場(chǎng)、呼市西苑肉聯(lián)有限責(zé)任公司、金海五金機(jī)電城及東庫(kù)街糧油建材批發(fā)市場(chǎng)等。
這些已經(jīng)形成的物流中心和交易市場(chǎng)導(dǎo)致了大量的交通流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，呼和浩特市物流載貨汽車(chē)39460輛313583噸，專(zhuān)用車(chē)輛(大件運(yùn)輸車(chē)、廂式貨車(chē)等)占營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)的10%，其中絕大多數(shù)運(yùn)入貨車(chē)為五軸以上，載重量70—90噸（城區(qū)道路承載能力30-50噸）的大型貨車(chē)，并經(jīng)常超載，這些貨車(chē)對(duì)不僅影響了城區(qū)的交通，而且嚴(yán)重?fù)p毀了城區(qū)道路，造成“年年修路、常常爛路，百姓出行難，怨聲載道”。雖然交警部門(mén)已經(jīng)采取措施，對(duì)大型貨車(chē)進(jìn)入市區(qū)進(jìn)行了時(shí)間上的控制，但治標(biāo)不治本。
呼和浩特市城區(qū)面積由2005年的 140平方公里擴(kuò)展到2010年的 210平方公里，城區(qū)建設(shè)面積擴(kuò)展迅速，原有的一批物流中轉(zhuǎn)或?qū)I(yè)物流市場(chǎng)已被融入市區(qū)。而現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、會(huì)展、旅游、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值由 448億元增加到 1097億元，呼和浩特市GDP年均增長(zhǎng)28.6%，貨運(yùn)量的年均增長(zhǎng)率也達(dá)到22%。
而貨場(chǎng)的建設(shè)在滿(mǎn)足呼市經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展對(duì)物流產(chǎn)業(yè)需求的同時(shí)可從根本上解決物流對(duì)城市交通、道路、市容環(huán)境帶來(lái)的沖擊。
補(bǔ)城市功能規(guī)劃之缺
從2000年到2011年，近十年，內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)7年保持全國(guó)前三位，經(jīng)濟(jì)總量由2000年的1539億元增加到2011年的14246.1億元；人均GDP達(dá)到5.67萬(wàn)美元，從全國(guó)第24位上升到第6位，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。作為首府城市，呼市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也明顯上升，2011年呼市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2177億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值195億元，全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值580億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額890億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)20.24億美元，公路運(yùn)輸業(yè)完成全社會(huì)貨運(yùn)量9350萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量319.33億噸公里。
如此快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一方面加快了城市的現(xiàn)代化進(jìn)程，同時(shí)也對(duì)城市功能的完善、提升有了更具體的迫切的需求。
“加上流動(dòng)人口，呼市現(xiàn)在大概有近三四百萬(wàn)人口，每天吃喝拉撒需要大量的物資供應(yīng)和流通，盡管目前有幾個(gè)大一點(diǎn)的物流園區(qū)，但成規(guī)模的少，服務(wù)城市的質(zhì)量和效果也不盡如人意。不論是市區(qū)內(nèi)的一些貨運(yùn)快遞，還是二環(huán)路邊的一些物流，現(xiàn)在最突出的問(wèn)題是在門(mén)口堆放各種物資材料，占用便道占用城市公共資源，影響市容市貌。那些?？吭诙h(huán)路邊運(yùn)送貨物的大車(chē)，白天交警管著不讓進(jìn)城，晚上11點(diǎn)到第二天早上5點(diǎn)進(jìn)出城，對(duì)城區(qū)道路的碾壓、對(duì)周?chē)h(huán)境的噪音塵土廢氣污染都特別嚴(yán)重，城市為此付出的代價(jià)極高”。時(shí)任貨場(chǎng)項(xiàng)目部經(jīng)理?xiàng)罱苷f(shuō), “作為現(xiàn)代化的首府城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展的同時(shí)也凸顯出了城市規(guī)劃的缺陷，直至今天，在呼市城區(qū)規(guī)劃中還沒(méi)有物流用地的規(guī)劃，我們現(xiàn)在的物流園區(qū)建設(shè)是在償還歷史欠賬，建設(shè)物流園區(qū)，是從基礎(chǔ)設(shè)施的配套方面解決城市發(fā)展的需求。”
整合“多小散弱”的物流
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2011年，呼和浩特?fù)碛懈鞣N規(guī)模物流企業(yè)870多家。其中，物流運(yùn)輸企業(yè) 210戶(hù)，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè) 32戶(hù)，大型零售網(wǎng)點(diǎn) 128家， 5000平方米以上的網(wǎng)點(diǎn) 69家，華聯(lián)、王府井、國(guó)美等大型物流連鎖企業(yè)相繼落戶(hù)我市；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng) 96家，上億元的商品交易市場(chǎng)達(dá)到 34家，其中以潤(rùn)宇裝飾城、利豐汽車(chē)文化廣場(chǎng)、美通無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心為代表的交易市場(chǎng)，已占據(jù)自治區(qū)中部地區(qū)集散及配送中心地位，其商品已輻射蒙古、我國(guó)西北地區(qū)和內(nèi)蒙古中西部，形成了以大型批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)為骨干，中小網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布的多成分、多層次、多業(yè)態(tài)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。
盡管物流公司數(shù)量不少，但資源分散，在經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)上各自為戰(zhàn)，經(jīng)營(yíng)粗放，不能形成完整的物流服務(wù)鏈，仍處于物流業(yè)的初級(jí)形態(tài)，呼市物流業(yè)的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，“多、小、散、弱”的局面依舊存在，發(fā)展顯得自發(fā)而無(wú)序。
呼和浩特市“十二五規(guī)劃”將著重整合物流資源，提升物流效率，即將二環(huán)以?xún)?nèi)分散的大、中、小型的物流重新進(jìn)行資源整合，在三環(huán)外建設(shè)科學(xué)化、集約化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化及功能完善的大型綜合物流園區(qū)勢(shì)在必行。
補(bǔ)首府“大型綜合物流園區(qū)”之缺
通過(guò)合理的大型車(chē)輛交通組織、管制措施，同時(shí)提供物流貨物的存放、卸載、換載等綜合條件，減輕二環(huán)內(nèi)交通擁堵，解決載重車(chē)輛對(duì)市區(qū)道路的損毀，合理改善城市交通狀況；對(duì)呼市零散物流進(jìn)行整合布局，解決門(mén)前便道亂停車(chē)亂堆貨，造成擁堵破壞環(huán)境影響市容的問(wèn)題。表面上看，為“不讓大車(chē)進(jìn)城”進(jìn)行城區(qū)外環(huán)物流園區(qū)的建設(shè)有些小題大做，但從城市發(fā)展的角度看，此舉產(chǎn)生的環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益可用“蝴蝶效應(yīng)”來(lái)比喻。
時(shí)任城發(fā)董事長(zhǎng)牧峰說(shuō)，“十年前，能源、化工、建材、乳制品加工產(chǎn)業(yè)等呼市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)一直保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大要求要有與之相適應(yīng)的物流的發(fā)展；作為重要糧食集散地，建設(shè)與糧食市場(chǎng)相配套的倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，活躍農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)，需要物流保障；呼市社會(huì)消費(fèi)品零售額不斷刷新。社會(huì)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要與之協(xié)調(diào)的物流支撐……”。
2011年，呼市地區(qū)還沒(méi)有與需求相匹配的大型綜合物流園區(qū)，呼市及其周邊地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流業(yè)總體發(fā)展滯后。城發(fā)在呼市城區(qū)東、南、西三環(huán)外節(jié)點(diǎn)處分別建設(shè)惱包物流園區(qū)、金河物流園區(qū)、億陽(yáng)物流園區(qū)，貨物年吞吐量預(yù)計(jì)可以達(dá)到600萬(wàn)噸，不僅僅可以填補(bǔ)首府城市大型綜合物流園區(qū)的空白，而且可以合理布局物流分撥，容納物流企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，利于培育第三方物流企業(yè)和促進(jìn)資源整合，為生產(chǎn)流通企業(yè)提供各種現(xiàn)代服務(wù)功能的綜合配套系統(tǒng)，在引領(lǐng)促進(jìn)現(xiàn)代城市物流健康發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)，對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。
從“貨場(chǎng)”到“現(xiàn)代物流園區(qū)”
作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府城市，如何更好地體現(xiàn)“一流首府經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵、讓首府的首善功能盡情發(fā)揮，現(xiàn)代物流體系的建設(shè)成為一個(gè)很好的載體。
“城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、市區(qū)交通擁堵、現(xiàn)有貨場(chǎng)貨站布局不合理影響市容環(huán)境、貨車(chē)進(jìn)入城區(qū)損毀道路嚴(yán)重、解決物流服務(wù)最后一公里難題”等是城市管理者必須直面求解的難題，呼市政府從“解決不讓大車(chē)進(jìn)城的問(wèn)題”著手，開(kāi)始了務(wù)實(shí)的“現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
2011年，在推進(jìn)建設(shè)物流集散樞紐和專(zhuān)業(yè)化物流園區(qū)的過(guò)程中，城發(fā)肩負(fù)重任，按照市委政府的要求，承擔(dān)了在呼市外環(huán)節(jié)點(diǎn)處建設(shè)總投資20.46億元的惱包、金河、億陽(yáng)三個(gè)物流園區(qū)的任務(wù)。城發(fā)是從解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題、健全完善城市功能、解決好物流最后一公里難題、搭建社會(huì)協(xié)作大平臺(tái)等方面為呼市現(xiàn)代物流體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
城發(fā)決策層認(rèn)為，城發(fā)投資建設(shè)的三個(gè)物流園區(qū)，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高速度建設(shè)，高效益發(fā)展的原則。要把城發(fā)物流園區(qū)建設(shè)成為布局科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、功能配套、裝備先進(jìn)、市場(chǎng)特色濃厚、輻射范圍寬廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、極具區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和體制優(yōu)勢(shì)的大型現(xiàn)代化物流園區(qū)，使之成為西部最具競(jìng)爭(zhēng)力的物流園區(qū)之一。
而物流園區(qū)未來(lái)的發(fā)展采用什么樣的模式，也是城發(fā)決策層要謀篇布局。
隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起、趨熱,物流地產(chǎn)在發(fā)達(dá)地區(qū)急劇升溫,迅速成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新奶酪”;相比之下,中西部地區(qū)特別是西北地區(qū)的物流地產(chǎn)市場(chǎng)總體處于“沉睡”狀態(tài),嚴(yán)重制約了該地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“城發(fā)物流園區(qū)將采用物流地產(chǎn)型的物流園區(qū)發(fā)展模式。這種模式，是將物流園區(qū)作為工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，通過(guò)給予城發(fā)適應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的土地政策、稅收政策和優(yōu)惠的市政配套等相關(guān)政策，由公司進(jìn)行物流園區(qū)的道路、倉(cāng)庫(kù)和其它物流基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)性裝備的建設(shè)和投資，然后以租賃、轉(zhuǎn)讓的方式給物流企業(yè)，日常物流業(yè)務(wù)由物流公司操作，城發(fā)只負(fù)責(zé)投資開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理。城發(fā)可以通過(guò)物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)獲得土地增值、園區(qū)物流設(shè)施設(shè)備出租、停車(chē)費(fèi)用、物業(yè)費(fèi)、以及其它收益等盈利收入，這些收入的獲得可為物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展以及城市發(fā)展提供保障。”時(shí)任城發(fā)董事長(zhǎng)牧峰如是說(shuō)。
從2011年4月市政府明確由城發(fā)承擔(dān)建設(shè)，經(jīng)過(guò)前期近一年的運(yùn)作，城發(fā)的“貨場(chǎng)項(xiàng)目”由初步的構(gòu)思進(jìn)入到緊鑼密鼓的基建階段，分布在呼市三個(gè)出城口附近的三個(gè)物流園區(qū)“呼之欲出”，城發(fā)開(kāi)啟了為城市現(xiàn)代物流謀篇布局。
2012年4月8日，年吞吐量640萬(wàn)噸的惱包公路物流園區(qū)正式開(kāi)工，園區(qū)位于東三環(huán)與京藏高速和G6、G7、G110國(guó)道互通之處，北鄰京藏高速，西鄰呼市環(huán)城高速、南鄰G110國(guó)道，占地1178.69畝。同年，位于G209國(guó)道與南三環(huán)交口南側(cè)的金河物流園區(qū)開(kāi)工，園區(qū)占地面積515畝，年吞吐量300萬(wàn)噸。同年，占地面積700畝、年貨物吞吐量約300萬(wàn)噸的金川億陽(yáng)物流園區(qū)賓館、停車(chē)場(chǎng)開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。
時(shí)任貨場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)罱苷f(shuō)，“城發(fā)物流園區(qū)是按照邊建設(shè)、邊運(yùn)行的思路，到2013年惱包、金河園區(qū)已具備停車(chē)、換載、卸載、餐飲功能。并為使園區(qū)盡快投入運(yùn)營(yíng)，2012年城發(fā)與社會(huì)民營(yíng)企業(yè)合作，成立了城發(fā)惱包貨場(chǎng)有限公司、城發(fā)金河物流有限公司及城發(fā)億陽(yáng)南繞城公路物流有限公司。2013年城發(fā)公司與城發(fā)供熱公司共同出資成立了城發(fā)物流公司，實(shí)現(xiàn)物流融資對(duì)各物流項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理。城發(fā)是全力以赴為城市解決物流‘最后一公里問(wèn)題’集結(jié)能量?！?/p>
為呼市現(xiàn)代物流體系建設(shè)打好基礎(chǔ)
城發(fā)的物流從布局和建設(shè)上都承載著呼市政府完善城市功能、提升物流產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的決心和信心，三個(gè)物流園區(qū)的建設(shè)，可以說(shuō)在物流產(chǎn)業(yè)鏈前端為呼市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展搭建好了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
打造一級(jí)物流體系——園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)
城發(fā)物流項(xiàng)目于2012年開(kāi)工建設(shè)，2015年底三座物流園陸續(xù)投入使用。項(xiàng)目累計(jì)完成投資約15.07億元，建成倉(cāng)儲(chǔ)、物流等相關(guān)設(shè)施約23.2萬(wàn)平方米。其中：
惱包物流園區(qū)項(xiàng)目占地1178.69畝，一期609畝，建成倉(cāng)儲(chǔ)、物流配套設(shè)施約15.5萬(wàn)平方米；金河物流園項(xiàng)目占地450畝，建成倉(cāng)儲(chǔ)、物流配套設(shè)施約3.9萬(wàn)平方米；億陽(yáng)物流園區(qū)共有倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施3.38萬(wàn)平米。
2016年，惱包物流園區(qū)確定為呼和浩特快遞電商產(chǎn)業(yè)園，快遞電商物流園是呼市首家經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立的集百貨儲(chǔ)運(yùn)、快遞電商為一體的現(xiàn)代化綜合物流園。
目前，三個(gè)園區(qū)駐園企業(yè)45家，年?duì)I業(yè)收入約3300萬(wàn)元。惱包園區(qū)作為我市快遞電商產(chǎn)業(yè)園，分撥快遞、快件接近100萬(wàn)單/日，吞吐分揀快遞、快運(yùn)件約3.51億件/年。
打造物流配送體系
為提高呼市物流服務(wù)水平，構(gòu)建規(guī)范化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流服務(wù)環(huán)境，滿(mǎn)足呼市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的需要，整合呼市各種物流資源，建立完善的呼市城市共同配送體系，打造“城發(fā)城市共同配送”品牌。2013年，成立了城發(fā)物流配送中心，購(gòu)置廂式貨車(chē)50臺(tái)，開(kāi)始承接零擔(dān)及固定配送業(yè)務(wù)。
2014年7月，城發(fā)物流配送中心正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，物流配送中心的啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“便民、利民、惠民”的目標(biāo)。
時(shí)任物流公司經(jīng)理史士林說(shuō)“城市共同配送體系是指在一個(gè)城市區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)信息在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，對(duì)市區(qū)內(nèi)主要的連鎖企業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)的運(yùn)輸配送系統(tǒng)進(jìn)行一定的整合和規(guī)劃，由配送企業(yè)綜合多個(gè)用戶(hù)的要求，統(tǒng)籌安排配送時(shí)間、次數(shù)、路線(xiàn)和和貨物數(shù)量，經(jīng)過(guò)配送中心的多功能服務(wù)，進(jìn)行優(yōu)化組合后的配送體系。”
2015年,為了實(shí)現(xiàn)終端銷(xiāo)售帶動(dòng)園區(qū)經(jīng)營(yíng)和物流發(fā)展，增大公司在呼市物流行業(yè)市場(chǎng)份額的目標(biāo)，成立了城發(fā)為家城商貿(mào)有限公司.
2015年開(kāi)設(shè)6家為家城終端銷(xiāo)售點(diǎn)，鋪設(shè)20家快遞超市網(wǎng)點(diǎn)作為末端配送，基本形成了園區(qū)（倉(cāng)儲(chǔ)）——市內(nèi)業(yè)務(wù)中心（物流配送）——末端配送點(diǎn)的三級(jí)物流體系。
現(xiàn)物流配送中心以“承接固定業(yè)務(wù)與配送車(chē)輛外包租賃并行”的運(yùn)營(yíng)模式為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)降成本、增收入的目標(biāo)。現(xiàn)有廂式貨車(chē)56輛，承接醫(yī)藥、餐飲等7家固定配送業(yè)務(wù)。2020年，配送中心按照“輕資產(chǎn)、重運(yùn)營(yíng)”的思路啟動(dòng)供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù)，擬通過(guò)倉(cāng)管、分揀、配送等一體化的管理服務(wù)模式對(duì)我市快消品企業(yè)進(jìn)行整合。
拓展供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目
近年來(lái)，由于道路通行證制度取消，沒(méi)有路權(quán)通行優(yōu)勢(shì)，公司物流配送中心業(yè)務(wù)開(kāi)始萎縮?！拔锪鞴菊{(diào)整了車(chē)輛運(yùn)營(yíng)模式，在對(duì)現(xiàn)有固定配送業(yè)務(wù)進(jìn)行維護(hù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)和商戶(hù)資源啟動(dòng)了供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目?！蔽锪鞴窘?jīng)理丁雪峰如是說(shuō)。
2019年開(kāi)始摸索以商戶(hù)提前預(yù)付租金的方式為其加工訂制庫(kù)房的建設(shè)模式。通過(guò)這種建設(shè)合作模式，兩年時(shí)間定制了40000平米面積的分揀車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)。
而加工制作倉(cāng)庫(kù)主要由內(nèi)蒙古博峰完成，現(xiàn)博峰公司已形成年加工制作十萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)房的加工能力。
歷時(shí)2年時(shí)間，2015年8月，城發(fā)物流公司通過(guò)增資擴(kuò)股的方式，增資2.808億元完成博峰公司并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)博峰公司90%控股權(quán)。
時(shí)任城發(fā)副董事長(zhǎng)杜雄勇說(shuō)，“通過(guò)并購(gòu)博峰公司股份，實(shí)現(xiàn)城發(fā)對(duì)城發(fā)億陽(yáng)南繞城公路物流有限公司絕對(duì)控股?！?/p>
博峰公司利用原有機(jī)加工設(shè)備，現(xiàn)為各物流園區(qū)、配送中心乃至供熱公司做好生產(chǎn)加工及物業(yè)維護(hù)服務(wù)，形成年加工制作十萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)房的加工能力。博峰公司還為供熱公司及物業(yè)公司開(kāi)發(fā)制作了移動(dòng)熱源車(chē)、電動(dòng)車(chē)停車(chē)欄等設(shè)備，降低了建設(shè)成本，確保了工期。
城發(fā)物流“十四五”發(fā)展謀新局
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家“第二個(gè)一百年”的起步之作，更是城發(fā)發(fā)展20年后一個(gè)新起點(diǎn)。按照市委、政府確立的“讓首府現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具特色，要做優(yōu)做新三產(chǎn)”的目標(biāo)，要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
城發(fā)副總經(jīng)理、城發(fā)物流董事長(zhǎng)趙永強(qiáng)說(shuō)，城發(fā)物流發(fā)展了10年，進(jìn)入2021年，城發(fā)物流也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，布局城發(fā)物流園區(qū)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要，實(shí)現(xiàn)城發(fā)物流產(chǎn)業(yè)更具特色，城發(fā)將為這個(gè)理想的實(shí)現(xiàn)不懈努力。
探索新型運(yùn)營(yíng)管理模式
物流將探索與駐園企業(yè)“利益捆綁”的經(jīng)營(yíng)模式，利用雙方優(yōu)勢(shì)，積極與各駐園企業(yè)緊密聯(lián)合，創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，形成“園區(qū)為駐園企業(yè)服務(wù)，駐園企業(yè)良好經(jīng)營(yíng)”的態(tài)勢(shì)，為園區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)地考察、經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)，積極借鑒優(yōu)秀物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并將城發(fā)物流園的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇帶出去，吸引融入外來(lái)資本，形成“投資＋企業(yè)管理”的經(jīng)營(yíng)模式。
搭建信息共享平臺(tái)
信息服務(wù)是現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目前，城發(fā)物流園區(qū)部分駐園快遞企業(yè)已具備大數(shù)據(jù)庫(kù)，但相互獨(dú)立。下一步，園區(qū)在進(jìn)一步完善原有信息基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，積極和入園企業(yè)協(xié)商，共同制定信息化建設(shè)發(fā)展方案，將信息化建設(shè)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，著手搭建招商服務(wù)綜合信息平臺(tái)，做強(qiáng)園區(qū)信息化服務(wù)功能。通過(guò)建設(shè)“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)庫(kù)”，將各駐園企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，為園區(qū)安全監(jiān)管、信息共享創(chuàng)造條件。使園區(qū)在智慧物流的運(yùn)營(yíng)管理智能化、共享服務(wù)平臺(tái)化、信息服務(wù)系統(tǒng)化再到最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值再造。
打造多元化產(chǎn)業(yè)園區(qū)
本著“以點(diǎn)帶面、主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)”的原則，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)性物流市場(chǎng)，如：商品批發(fā)、綜合商貿(mào)、貨運(yùn)物（站）等，以拉動(dòng)物流需求，從而形成人流、商流、物流、信息流的綜合開(kāi)發(fā)環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)模塊，通過(guò)管理服務(wù)提升物流項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益，從而帶動(dòng)物流園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
